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  1. Entendre les différentes méthodologies de mise en œuvre de leyes y convenios que usan los gobiernos.
  2. Revisar los temas claves de l'agenda sindical de las organizaciones sindicales en la región para lograr el trabajo decente.
  3. Analysez les conditions nécessaires pour la mise en œuvre de las leyes.
  4. Connaitre et utiliser les mécanismes de négociation institutionnelle et collective.
  5. Conocer et utiliser les mécanismes nationaux et internationaux de queja et de dénonciation.

Activité d'information 3.2

La négociation institutionnelle

Las trabajadoras del hogar organizadas pueden dialogar y negociar con los gobiernos, sin la participation de los y las empleadoras y empleadores. Este tipo de negación puede tener los más diversos objectivos:

Clarification !

Dans ce document, nous envisageons le dialogue social sur les négociations et les échanges d'informations entre les travailleurs, les employeurs et les employeurs et l'État. Lorsque les employeurs ou les employeurs ne font pas partie du processus, nous avons une négociation institutionnelle entre les travailleurs et l'État.

Exemple : Chili

Pour écouter comment dénoncer l'infraction C189 Ej Peru, cliquez ici

En mai 2020, se aprobó au Chili une Ley de Protección al empleo por COVID-19, que determinaba que contratos de empleo podrían ser suspendidos durante la vigencia de medidas de confinamiento y permitía a los y las trabajadoras acceder al seguro de desempleo. Esta ley excluía a las trabajadoras del hogar, que sólo podrían acceder al fondo de indemnización. 

Immediatamente las trabajadoras del hogar organizadas protestaron e iniciaron negociaciones para cambiar a la ley y garantizar que la categoría pudiera acceder al seguro de desempleo. 

Dans vos négociations, les travailleurs de la maison s'enthousiasment pour que cette exclusion soit une violation directe de la convention. Non.189, que establece que las trabajadoras no pueden estar sometidas a una legislación más defavorable que las demás categorías profesionales. 

En septembre 2020, una nueva ley fue aprobada, estableciendo que las trabajadoras del hogar tenian derecho al seguro de desempleo.

Lo que dic…

… la présidente du Syndicat des Travailleurs de casa Particular, Luz Vidal :

"Creo que no han sido suficientes las medidas que se han implementado para el sector, que es uno de los más golpeados por la pandemia. Nuestra meta es entrar a toda la normativa que tienen los trabajadores in Chile y en eso no vamos a descansar ».

…le sous-secrétaire de Previsión Social, Pedro Pizarro :

“Nos tiene muy contentos y es fruto de acuerdos con los trabajadores ya nivel transversal en el congreso y es la única manera en que podemos ir construyendo una mejor legislación en seguridad social”.

… la députée et la présidente de la commission de Trabajo, Gael Yeomans :

"Elles ont insisté sur les incorporations dans le seguro de cesantía durante toda la pandemia. Luego de tiras y aflojas, se logra un gran paso y es un advance qu'ellas ganan y hay que reconocerlo ».

Dans la sección "cómo las inequidades se perpetúan?", hemos dado el ejemplo de una negociación institucional entre los gobiernos federal de Brasil y del estado de Bahia, el sindicato de trabajadoras domésticas de Bahia y la Federación Nacional de Trabajadoras Domésticas de Brasil para la construction d'un condominio de viviendas dignas para trabajadoras del hogar. Sugerimos volver a este ejemplo para recordarlo.

Paulina Luza, responsable de la charge de travail et secrétaireia General de la CUT (Central Unitaria de Trabajadores) Perú, nos cuenta sobre los esfuerzos de CUT Perú y la Federación de Trabajadores y Trabajadoras del Hogar Remunerados del Perú (FENTRAHOGARP) para negociar un presupuesto adicional para establecer una Oficina en el Ministerio de Economía y Finanzas que atienda espec íficamente a las trabajadoras del hogar, evitando así tengan sus beneficios negados en el momento del despido y garantizando que reciban a todos los pagos a los cuales ellas tienen derecho

Creuza Maria Oliveira, Presidenta del Sindoméstico-Brahia y Presidenta de Honor de la Federación Nacional de Trabajadoras del Hogar de Brasil, habla sobre la negociación con el gobierno federal de Brasil para establecer el programa Trabalho Doméstico Cidadão (Trabajo Doméstico Ciudadano), que posibilitó la capacitación de trabajadoras del hogar en Brasil, la e levación de escolaridad de las participantes y la incidencia sobre políticas públicas para la categoría

Paulina Luza, responsable du travail de la maison et du secrétariat général de la CUT (Central Unitaria de Trabajadores) du Pérou, nous a donné des informations sur les travailleurs de la CUT du Pérou et la Fédération des travailleurs et des travailleurs de la maison rémunérés du Pérou (FENTRAHOGARP) pour négocier un présupposé supplémentaire pour établir un bureau du ministère de l'Économie et des Finances qui s'occupe spécifiquement des travailleurs de la maison, en évitant ainsi leurs bénéfices négatifs au moment du désespoir et en garantissant que tous les paiements qu'ils ont en droit sont assurés.
Creuza Maria Oliveira, Presidenta del Sindoméstico-Brahia y Presidenta de Honor de la Federación Nacional de Trabajadoras del Hogar de Brasil, habla sobre la negociación con el gobierno federal de Brasil para establecer el programa Trabalho Doméstico Cidadão (Trabajo Doméstico Ciudadano), que posibilitó la capacitación de trabajadoras del hogar en Brasil, la e levación de escolaridad de las participantes y la incidencia sobre políticas públicas para la categoría

De manera general, podemos afirmar que las condiciones para que haya negociación institucional son similares a las condiciones necesarias para el diálogo social :

Bajo la misma lógica, las estratégias para posibilitar la realización de la negociación institucional son muy similares, o sea, es important identificar aliados, oportunidades de apertura política para la negociación y posibilidades de reclamar apoyo para el fortalecimiento institucional y formalización legal.

Elena Perez, Secrétaire générale de l'Association des travailleurs de l'habitation (ATH) de la République dominicaine, nous a informés des efforts de l'ATH pour mobiliser des alias et créer des instances pour la négociation d'une loi visant à réglementer la Convention nº 189 dans votre pays.

La principale diferencia en términos de estratégia se da por el amplio range de posibilidades para la negociación institucional. La negociación institucional puede ser realizada entre los sindicatos y el gobierno local o nacional, puede acontecer entre los sindicatos y secretarías o ministerios específicos, incluso instituciones que no son directamente responsables por políticas y legislación de trabajo. Las trabajadoras del hogar pueden negociar con la salud, la educación o el desarrollo urbano, por ejemplo.

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  4. Connaitre et utiliser les mécanismes de négociation institutionnelle et collective.
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