S’il s’agit de soins, il s’agit des travailleuses domestiques : dignité dans les soins, équité dans les politiques

Déclaration de la FITD à l’occasion de la Journée internationale des soins et de l’assistance 2025

En cette Journée internationale des soins et de l’assistance, nous célébrons toutes les travailleuses domestiques dont le travail quotidien de soin soutient les maisons, les familles et des communautés entières à travers le monde, tout en impulsant le développement social et économique. Aujourd’hui, nous réaffirmons notre engagement à poursuivre la lutte pour la reconnaissance, le travail décent et la dignité des travailleuses domestiques dans l’économie du soin. Parce que s’il s’agit de soins, il s’agit des travailleuses domestiques.

Nous vivons « l’ère du soin » : un moment décisif où les besoins mondiaux en matière de soins augmentent et continueront de reposer sur les travailleuses domestiques. Dans le monde entier, plus de 75 millions de personnes exercent un travail domestique, dont 76 % sont des femmes, majoritairement racisées et issues des groupes les plus marginalisés de la société. Leur rôle dans l’économie du soin est essentiel : elles représentent au moins 25 % de la main-d’œuvre des soins, effectuant des soins directs et indirects qui rendent possible tout autre travail rémunéré et représentent 9 % du PIB mondial, selon la Résolution de l’OIT sur le travail décent et l’économie du soin (2024). D’ici 2030, 2,3 milliards de personnes auront besoin de soins, et environ 300 millions de nouveaux emplois seront nécessaires pour répondre à cette demande (OIT, 2022). Il n’existe aucun moyen d’éviter une crise mondiale des soins sans travail décent pour les travailleuses domestiques, qui constituent la colonne vertébrale de l’économie du soin. Ce n’est pas un privilège : c’est un droit.

Cependant, la plupart des sociétés continuent d’accorder une faible valeur sociale et économique au travail de soin, souvent considéré comme « non qualifié », « non productif » ou même « non réel ». Les profondes inégalités reflétées dans l’actuelle organisation sociale des soins — ancrées dans l’esclavage, le colonialisme et le patriarcat — sont particulièrement marquées dans le travail domestique, où des formes multiples et croisées de discrimination ont conduit à l’exclusion des travailleuses domestiques de la protection et de la jouissance des droits auxquels elles ont droit en tant que travailleuses salariées. Cela explique les conditions de travail précaires, les taux élevés d’informalité (plus de 80 % à l’échelle mondiale) et la prévalence alarmante de la violence et du harcèlement, du travail forcé et du travail des enfants dans le travail domestique rémunéré. Ces déficits de travail décent sont encore aggravés pour les travailleuses domestiques migrantes qui, bien qu’elles soient les principales prestataires de soins dans les pays à revenu élevé, sont souvent explicitement exclues des droits du travail fondamentaux.

Dans ce contexte, la Cour interaméricaine des droits de l’homme (Cour IDH) a récemment publié l’Avis consultatif OC-31/25, qui reconnaît le soin comme un droit humain autonome. Cela signifie que chaque personne a le droit de prendre soin, d’être prise en charge et de pratiquer l’autosoins, et que les États ont l’obligation de garantir ce droit. Cet arrêt historique s’appuie sur les normes établies par plusieurs conventions fondamentales de l’OIT et précise que la C189 doit constituer le pilier central des systèmes et politiques nationaux de soins. La Cour IDH a également intégré les contributions de la FITD à son processus consultatif. Pour notre mouvement, il est particulièrement significatif que cet arrêt reconnaisse explicitement les travailleuses domestiques comme des prestataires essentielles de soins et appelle les gouvernements à mettre en œuvre des mesures différenciées afin de garantir que, même celles en emploi informel, bénéficient des mêmes droits que les autres travailleuses et travailleurs. Cette avancée est déterminante pour renforcer notre revendication selon laquelle le soin est un besoin, un droit et un travail — non seulement dans les Amériques, mais aussi dans d’autres régions et à l’échelle mondiale.

Dans ce cadre, la FITD a lancé sa Théorie du changement, une feuille de route pour atteindre le travail décent pour les travailleuses domestiques dans l’ère du soin. Cet outil, élaboré à partir de l’histoire de lutte et de conquêtes de notre mouvement, propose des stratégies non seulement pour relever les défis auxquels nous faisons face, mais aussi pour saisir les opportunités offertes par l’économie du soin. Notre parcours — des marges du mouvement syndical organisé jusqu’à devenir une Fédération syndicale mondiale reconnue — démontre que nous avons su organiser « l’inorganisable » et rendre possible « l’impensable », en commençant par l’adoption de la Convention 189 de l’OIT en 2011, le premier instrument établissant que le travail domestique est un vrai travail et que les travailleuses domestiques ont les mêmes droits que toutes les autres personnes salariées.

Depuis la place que nous avons conquise, en cette Journée internationale des soins et de l’assistance, notre mouvement revendique :

  • Travail décent pour les travailleuses domestiques, y compris les migrantes, sur un pied d’égalité : protection conforme aux normes de la C189 de l’OIT, dans la loi et dans la pratique ; accès complet à la sécurité sociale ; salaires justes, non inférieurs à ceux des autres travailleuses du soin (égalité de rémunération pour un travail de valeur égale) ; sécurité et santé au travail ; protection contre la violence et le harcèlement fondés sur le genre et contre toute forme de discrimination ; liberté syndicale et droit à la négociation collective.
  • Reconnaissance du soin comme droit et bien public, en cohérence avec l’arrêt de la Cour IDH.
  • Systèmes et politiques nationaux de soins solides : ils doivent être universels, inclusifs, sensibles au genre et avoir la C189 de l’OIT comme pilier central, en reconnaissant les travailleuses domestiques comme faisant partie de la main-d’œuvre des soins, avec le droit de soigner dans des conditions décentes et de recevoir des soins pour elles-mêmes et leurs familles.
  • Espaces institutionnels inclusifs pour le dialogue social : les travailleuses domestiques doivent avoir voix et représentation dans tous les espaces où se prennent les décisions et se développent les politiques relatives aux soins.
  • Régulation des plateformes numériques de travail : les plateformes qui offrent des services de soins doivent garantir la correcte classification des travailleuses domestiques, reconnaître l’existence d’une relation d’emploi et garantir tous les droits qui en découlent.
  • Reconnaissance des compétences et voies vers la formalisation : les compétences des travailleuses domestiques — qu’elles soient acquises par la formation ou l’expérience — doivent être reconnues, valorisées et équitablement rémunérées. Cette et d’autres voies vers la formalisation du travail domestique doivent être prioritaires.

« Les travailleuses domestiques sont la force motrice de la vie. Les soins ne sont pas une marchandise : nous offrons des soins et des services de qualité. Les politiques et plans nationaux de soins doivent inclure les travailleuses domestiques et promouvoir des conditions de travail et sociales justes et décentes pour toutes les personnes qui accomplissent ce travail inestimable. Ensemble, nous pouvons construire un avenir plus juste et plus égalitaire. »

Carmen Brítez, Présidente de la FITD

Ce 29 octobre, avec la Convention 189 de l’OIT comme vision, objectif et cadre d’action, les travailleuses domestiques réaffirment leur rôle fondamental dans la construction de sociétés du soin. Nous sommes la force du changement dans l’ère du soin !

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