Lors d'un événement de haut niveau organisé le 17 novembre à Amsterdam, la Fédération européenne des syndicats de l'alimentation, de l'agriculture et du tourisme (EFFAT) a officiellement lancé le Cadre directeur pour la reconnaissance et la réglementation du travail domestique, un outil phare conçu pour formaliser le secteur, garantir des conditions de travail décentes et accorder aux travailleurs domestiques à travers l'Europe la reconnaissance qu'ils méritent.
Les travailleurs domestiques, qui fournissent une vaste gamme de services tels que le ménage, les soins et l'aide à domicile, sont indispensables aux besoins des personnes et aux infrastructures domestiques en Europe. Pourtant, ils demeurent parmi les travailleurs les plus vulnérables et les moins valorisés de l'UE, souvent non déclarés, faiblement rémunérés et occupant des emplois précaires.
Ouverture de l'événement, Enrico Somaglia, secrétaire général de l'EFFAT, a souligné l'urgence du changement : « Ce cadre de référence présente les éléments constitutifs d’un véritable plan pour la reconnaissance des travailleurs domestiques. Il énonce clairement les éléments essentiels nécessaires à cette reconnaissance : des droits de négociation collective solides, un soutien étatique ferme et, surtout, une réelle volonté politique. Ce sont là les fondements qui permettront aux travailleurs domestiques d’obtenir enfin la protection et le respect qu’ils méritent. »
Ce cadre s’inspire de modèles nationaux ayant fait leurs preuves en Belgique, en Italie, en Autriche, en France et en Suède. Il définit les étapes essentielles d’une réglementation juste et efficace, notamment :
- Un travail décent et le plein respect des droits des travailleurs, notamment un salaire équitable, des conditions de travail sûres, la sécurité sociale et le droit à la négociation collective.
- Des investissements publics et des mesures d'accessibilité financière, telles que des subventions et des déductions fiscales, pour fournir des services à domicile et de soins de qualité à un prix abordable.
- Professionnalisation, incluant des descriptions de poste claires, des parcours de formation et le respect des normes du travail.
- Négociation collective sectorielle pour garantir l'égalité des droits et un traitement équitable.
- Stratégies de formalisation pour concrétiser la reconnaissance, la valorisation et la professionnalisation de la main-d'œuvre.
Grace Papa, secrétaire politique chargée des affaires domestiques à l'EFFAT, a souligné : « Les subventions et les incitations fiscales permettent non seulement de rendre les services abordables, mais génèrent également des avantages économiques grâce à l’augmentation des recettes fiscales, à une participation accrue au marché du travail, notamment chez les femmes, et à une réduction à long terme de la dépendance à l’aide sociale. »
Le guide présente des exemples de réussite, notamment :
- Le système belge Titres-Services, qui combine soutien public, négociation collective, sécurité sociale et accessibilité financière
- La convention collective nationale italienne prévoit une indexation automatique des salaires et une formation certifiée.
- Des systèmes performants en Autriche, en France et en Suède démontrent que la reconnaissance et le travail décent peuvent être atteints par de multiples voies.
« Ce cadre est un appel aux gouvernements et aux institutions de l’UE : ouvrez la voie à la reconnaissance, à la formalisation et à la professionnalisation du travail domestique. Depuis trop longtemps, des millions de travailleuses et travailleurs, majoritairement des femmes migrantes, souvent sans papiers, accomplissent des tâches essentielles sans reconnaissance ni droits et subissent des discriminations croisées. Il est temps que cela change. », Explique Malu Villanueva, présidente du secteur du travail domestique de l'EFFAT.
L’EFFAT et l’IDWF appellent les institutions de l’UE, les gouvernements nationaux et les partenaires sociaux à reconnaître le travail domestique comme un secteur stratégique, à adopter des politiques inspirées du cadre directeur de l’EFFAT, à investir dans des soins accessibles, abordables et de qualité, ainsi que dans des conditions de travail décentes.
Les travailleurs domestiques prennent soin des enfants, des personnes âgées, des personnes handicapées et des ménages en Europe. Ils contribuent à un meilleur équilibre entre vie professionnelle et vie personnelle et rendent possibles toutes les autres formes d'emploi. Avec le lancement de ce nouveau cadre d'orientation, l'EFFAT a franchi une étape décisive vers la reconnaissance et les droits qui leur ont été refusés bien trop longtemps. Il est temps que l'Europe ouvre ses portes aux travailleurs domestiques. Il est temps de prendre soin de ceux qui prennent soin de nous !
