Le 1er juillet, le Brésil a promulgué Loi n° 15,455/2026, établissant Mesures de protection et de soutien pour les travailleuses domestiques rescapées de conditions assimilables à l'esclavageCela représente une avancée majeure dans la lutte contre l'esclavage moderne dans le travail domestique et la protection des droits des travailleurs domestiques.
Parmi ses principales dispositions, la nouvelle loi accorde aux travailleurs racheté·es un accès prioritaire à Bolsa Família (le programme fédéral brésilien de transferts monétaires) et porte de trois à six le nombre d'allocations chômage auxquelles ils ont droit. Elle prévoit également… programmes de soutien, de réinsertion professionnelle et de réadaptation pour les survivants. Afin d'assurer une protection immédiate, la loi établit mesures d'urgence et exige que les autorités policières signalent les cas dans les 48 heures au ministère du Travail et de l'Emploi (MTE) et au Service des poursuites du travail (MPT).
Pour les femmes, la loi autorise également, le cas échéant, mesures de protection établies en vertu de Loi Maria da Penha, notamment en éloignant l'auteur des violences du domicile, en lui interdisant d'approcher ou de contacter la victime, en mettant en place une surveillance électronique et en l'orientant vers des programmes de protection. aggrave les sanctions pour certaines infractions commises contre les travailleurs domestiques et renforce l'inspection du travail mécanismes relatifs au travail domestique. À cette fin, elle introduit des modifications spécifiques au Code pénal, à la loi Maria da Penha et à la loi complémentaire n° 150/2015, qui réglementent le travail domestique.
Pour Valdirene Boaventura, secrétaire aux affaires juridiques de la Federação Nacional das Trabalhadoras Domésticas – FENATRAD (Fédération nationale des travailleuses domestiques), et elle-même survivante du travail forcé, « la nouvelle législation reconnaît la nécessité de protections spécifiques pour les victimes du travail forcé, dont la plupart sont des femmes noires, en leur assurant un soutien, des soins multidisciplinaires et les conditions dont elles ont besoin pour reconstruire leur vie. »
« Cette loi est historique car, pour la première fois, les autorités publiques et les employeurs sont tenus de protéger et de soutenir les travailleuses domestiques victimes de travail forcé. Elle met fin au simple sauvetage des travailleuses et à l'arrêt des poursuites. Il s'agit d'une forme de réparation historique. »
Valdirene Boaventura, dirigeante de la FENATRAD
Le 6 août, dans le cadre d'une autre mesure visant à promouvoir la mise en œuvre des normes internationales et à renforcer l'application du droit national, le Conseil national des droits de l'homme (CNDH) a approuvé une résolution définissant les paramètres d'extension des protections des droits des travailleurs domestiquesRédigé par Themis – Gênero, Justiça e Direitos Humanos et FENATRAD, le document formule des recommandations à l'intention des autorités publiques et des institutions chargées de défendre les droits des travailleurs et les droits humains, visant à promouvoir la formalisation, l'accès à la protection sociale, le renforcement de l'organisation syndicale, l'accès à la justice et le travail décent.
Ces initiatives font suite à La mobilisation soutenue de FENATRAD contre les inégalités et les injustices que les travailleuses domestiques ont historiquement subies au Brésil. alliances de longue date avec les mouvements noirs, féministes et autres mouvements sociaux ont également joué un rôle déterminant dans l'obtention de ces acquis et d'autres, notamment la ratification par le Brésil de la Convention n° 189 de l'OIT, l'amendement constitutionnel n° 72 de 2013, connu sous le nom de « PEC das Domésticas », et sa législation d'application de 2015, la loi complémentaire n° 150.
Bien que le travail domestique soit désormais reconnu légalement au Brésil, cette reconnaissance ne s'est pas encore pleinement traduite dans la pratique. Le quotidien des Brésiliens 5.6 millions de travailleuses domestiques, dont 92 % sont des femmes, et 68 % d'entre elles sont noires. — sont encore marquées par une culture enracinée dans l'histoire de l'esclavage et du colonialisme au Brésil, ce qui se traduit par un non-respect généralisé du droit du travail par les employeurs et par la discrimination, l'exploitation et d'autres formes d'abus que ces travailleurs continuent de subir. Le fossé est immense : environ 76 % des travailleurs domestiques sont employés dans le secteur informel., tandis que 65 % ne bénéficient d'aucune couverture de sécurité sociale. (MTE, 2026).
Entre 2017 — année où le Brésil a commencé à s'attaquer officiellement aux formes contemporaines d'esclavage dans le travail domestique — et 2025, 172 travailleuses domestiques ont été sauvées de conditions proches de l'esclavage. (MTE, 2025). Selon recherche de l'Université fédérale de Minas GeraisLes travailleuses domestiques secourues avaient passé en moyenne 26 ans dans ces conditions ; 45 % avaient été recrutées alors qu’elles étaient encore mineures, et environ 75 % étaient des femmes noires analphabètesPlus de la moitié avaient plus de 50 ans au moment de leur sauvetage.
Au Brésil, filles issues de communautés vulnérables Elles sont encore fréquemment recrutées par des familles aisées qui leur promettent un emploi bien rémunéré et la possibilité d'aller à l'école. Leurs parents, vivant dans l'extrême pauvreté, acceptent ces offres sans se rendre compte du sort qui attend leurs filles. La plupart de ces filles, sous couvert d'être « comme de la famille », finissent par… soumis à des heures exténuantes de travail domestique et de soins non rémunéréAu fil du temps, ils se retrouvent confinés dans les logements où ils vivent et travaillent, souvent dans des conditions précaires. coupé du monde extérieur et de leurs propres familles, les laissant exposés à des violations des droits de l'homme, notamment la violence fondée sur le genre et les abus sexuels.
Après avoir passé toute leur vie à la merci de leurs exploiteurs, les travailleuses domestiques réduites en esclavage atteignent souvent un âge avancé sans instruction, sans économies, sans logement, sans accès à une pension ou à une protection sociale, sans aide gouvernementale et, dans de nombreux cas, sans famille pour les accueillir. Lorsqu'elles sont secourues – si elles le sont un jour – elles sont souvent aussi seules et vulnérables qu'elles l'étaient pendant leur esclavage. Nombre d'entre elles ont tellement banalisé leur situation qu'elles ne la reconnaissent même plus comme de l'esclavage et peuvent même se considérer comme faisant partie des familles qui leur ont volé leur vie. Pourtant, si plusieurs personnes ont été condamnées pour avoir réduit des travailleuses domestiques en esclavage et que beaucoup ont été condamnées à indemniser les victimes, Personne n'a encore été emprisonné pour ce crime.
L'un des plus grands défis pour mettre fin à l'esclavage dans le travail domestique est la difficulté d'inspecter les maisons privéesSi l’employeur refuse une inspection, les autorités doivent respecter le droit constitutionnel à l’inviolabilité du domicile. Les inspections sans consentement ne peuvent être effectuées que sur mandat d’un tribunal, généralement délivré lorsqu’une plainte fondée pour exploitation du travail au sein d’un foyer est déposée. Même dans ce cas, Les violations sont souvent masquées par la relation « quasi familiale » de longue date. entre les membres du ménage et la travailleuse domestique réduite en esclavage.
Quatre-vingts ans se sont écoulés entre la création de la première association de travailleuses domestiques au Brésil et la reconnaissance du travail domestique comme un travail à part entière, ainsi que sa réglementation par la loi en 2015. Aujourd'hui, après près d'un siècle de lutte acharnée, le mouvement des travailleuses domestiques a obtenu une nouvelle protection juridique essentielle. Il est temps que ces acquis chèrement obtenus se traduisent concrètement. Le travail décent et la dignité des travailleuses domestiques ne peuvent pas attendre encore cent ans.
