Depuis qu'il a remporté la candidature pour accueillir le tournoi en 2010, le Qatar a investi des milliards de dollars (un estimé à 220 XNUMX $ milliards) préparant l'infrastructure du pays pour la Coupe du monde. Les travailleurs migrants dans le pays ont porté ce travail préparatoire sur leurs épaules pour permettre la mobilité de milliers de personnes à travers la frontière pour préparer, jouer, assister et couvrir le match. Une liberté de mobilité qui fait souvent défaut à ces mêmes travailleurs eux-mêmes sous le système de la Kafala, un parrainage liant les travailleurs migrants aux citoyens locaux, comme mode de production au profit de la classe rentière. Les 180,000 XNUMX travailleurs domestiques migrants en sont un bon exemple. En raison du chevauchement particulier des conditions de travail et de vie contrairement aux travailleurs de la sphère publique. Cela fait des travailleurs domestiques le contingent le plus fondamental de la main-d'œuvre migrante, celui dont la libération se situe au bas de la pyramide de la vraie réforme.
Le Qatar est le premier pays du Golfe à accueillir l'événement. La Fédération internationale des travailleurs domestiques (FITD et la Fédération européenne de l'alimentation, de l'agriculture et du tourisme (EFFAT)) espèrent que ce moment historique de l'histoire du Qatar transcendera le jeu lui-même en établissant un précédent pour les droits des travailleurs domestiques dans la région. Car le pays a certainement un cadre cela permettrait, compte tenu de la volonté politique, d'étendre les droits fondamentaux du travail décent aux travailleurs migrants, y compris les travailleurs domestiques, dans le pays.
En fait, et contrairement à la majorité des pays du CCG, le Qatar a une loi sur les travailleurs domestiques de 2017 couvrant des questions telles que le contrat de travail, les heures de travail, les indemnités de fin de travail. La législation oblige l'employeur à fournir une nourriture, un logement, des soins de santé et des fournitures médicales adéquats aux travailleurs et à préserver leur dignité et leur sécurité. En outre, en août 2020, le Qatar a aboli les exigences en matière de permis de sortie pour la plupart des travailleurs migrants, y compris les travailleurs domestiques. Le gouvernement a également fait des efforts actifs pour annuler la condition préalable au certificat de non-objection (NOC) pour changer d'employeur pour les travailleurs domestiques. Il est important de noter que ces changements ont eu lieu dans le cadre d'un processus de collaboration entre le gouvernement et les syndicats, y compris l'FITD.
Les travailleurs domestiques du pays signalent la difficulté de la mise en œuvre et attendent de ressentir les résultats tangibles de ces politiques dans leur vie. Le premier pas se fait, mais le chemin est long. Le récent rapport technique de l'OIT sur le programme avec le Qatar (2022) aborde quatre piliers de la collaboration : premièrement, la gouvernance du marché du travail et de la migration de la main-d'œuvre, deuxièmement, l'application du droit du travail et l'accès à la justice, la voix des travailleurs et le dialogue social, et enfin , la coopération internationale et l'échange d'expériences. Les réformes centrées sur les travailleurs domestiques ne relèvent que des premier et troisième piliers et, même si elles le font, leur mise en œuvre reste insuffisante. Par exemple, malgré la suppression de la CNP, plus de la moitié des demandes de changement d'emploi (CE) sont rejetées. Cela signifie qu'aujourd'hui, les réalités de nombreux travailleurs domestiques restent intactes car la mise en œuvre s'avère difficile.
Afin de mener à bien ces réformes, nous exhortons le gouvernement qatari à s'engager sur les points suivants :
- Donnez aux travailleurs domestiques migrants une place à la table et incluez-les également dans les réformes associées aux piliers restants.
- Garantir la cohérence des politiques entre les autorités gouvernementales, l'accès à la justice pour les travailleurs domestiques migrants, ainsi que l'application et la mise en œuvre efficaces de la loi, y compris la sanction de ceux qui enfreignent les lois.
- Réglementer les agences de placement pour assurer un recrutement équitable et respecter les lois qatariennes et les lois du pays d'origine des travailleurs domestiques migrants.
- Établir et reconnaître un Centre des travailleurs migrants soutenu par d'autres syndicats, la communauté mondiale du football et les organisations de défense des droits de l'homme, pour soutenir et faire progresser le travail en cours et en tant que moyen permettant aux travailleurs de continuer à développer leurs capacités, à comprendre leurs droits en vertu de la loi qatarienne et acquérir du leadership et d'autres compétences.
- Renforcer le dialogue et la collaboration avec l'FITD en concluant un protocole d'accord pour la réalisation des droits au travail décent pour tous les travailleurs domestiques migrants au-delà de la Coupe du monde.
Malgré le silence historique des travailleurs domestiques dans le contexte restrictif du système Kafala, ils ont trouvé des moyens de résister à maintes reprises avec des stratégies puissantes et un héroïsme absolu pour faire avancer l'agenda. Ce courage doit être égalé par le gouvernement, de sorte que le jeu mondial, la Coupe du monde, dont on dit qu'il a le pouvoir d'unir les gens, ne reste pas un spectacle, mais devient un épicentre du changement dans la région pour les droits des travailleurs migrants. .
