CSW64 : Les syndicats mondiaux sont déçus de la déclaration politique adoptée par les gouvernements

64th Session de la Commission des Nations Unies sur la condition de la femme :
Réponse de Global Unions à la déclaration politique

Déclaration de : La Confédération syndicale internationale (CSI), l'Internationale de l'éducation (EI), l'Internationale des services publics (ISP), UNI Global Union, la Fédération internationale des ouvriers du transport (ITF), la Fédération internationale des journalistes (FIJ), la Fédération internationale des travailleurs domestiques (FITD))

En tant que mouvement syndical mondial représentant plus de 80 millions de travailleuses dans tous les secteurs et au sein de toutes les chaînes d'approvisionnement dans toutes les régions du monde, nous nous sentons obligés d'exprimer notre profonde déception face aux faibles et sans intérêt Déclaration politique c'est le résultat de la réunion procédurale d'une journée qui s'est tenue au lieu de la 64th Session de la Commission des Nations Unies sur la condition de la femme.

Cette déclaration politique ne délivre pas le message d'espoir, d'encouragement et d'engagement que les femmes du monde entier attendent et méritent. C'est une année cruciale - un moment pour réaffirmer l'engagement envers les objectifs de la Déclaration et du Programme d'action de grande envergure adoptés lors de la 4th Conférence mondiale des Nations Unies sur les femmes à Pékin il y a 25 ans.

Le Programme d'action de Pékin est un document novateur et ambitieux qui identifie certains des principaux obstacles structurels à la jouissance des droits humains des femmes. Il met en évidence 12 « domaines critiques de préoccupation » et énonce 50 objectifs stratégiques demandant aux gouvernements ainsi qu'aux institutions financières internationales (IFI), au secteur privé, aux gouvernements donateurs, à la société civile et aux syndicats de prendre des mesures concrètes pour réaliser les droits humains des femmes, en particulier ceux des plus marginalisés, y compris les femmes de couleur. 

La Déclaration politique adoptée par les gouvernements lors de la 64e session réduite de la Commission de la condition de la femme (CSW64) aurait dû offrir une évaluation claire de la mise en œuvre et un engagement ambitieux et tourné vers l'avenir pour intensifier l'action. 

Il aurait dû reconnaître les menaces mondiales actuelles – que ce soit à la paix et à la démocratie, à l'environnement, aux droits de l'homme, aux droits des travailleurs ou aux droits des femmes.

Il aurait dû offrir une vision progressiste et féministe pour contrer ces menaces et revigorer notre avancée globale et collective vers l'égalité des sexes et la justice sociale.

La déclaration politique de la CSW64 n'a rien fait de tout cela.

Au lieu de cela, il est extrêmement faible et ne présente aucune vision pour accélérer la mise en œuvre du Programme d'action de Pékin. Le texte édulcoré offre une flexibilité considérable aux États membres pour qu'ils ignorent leurs obligations. Par exemple, le langage qui appelle à la mise en œuvre « complète, efficace et accélérée » de la plate-forme de Pékin est sapé par de faibles suggestions selon lesquelles les États « envisagent de ratifier ou d'adhérer à » la Convention sur l'élimination de la discrimination à l'égard des femmes (CEDAW), la convention la plus complète , convention juridiquement contraignante relative aux droits fondamentaux des femmes. 

Bien que la déclaration reconnaisse que "les progrès n'ont pas été assez rapides ou profonds, que dans certains domaines les progrès ont été inégaux, que des lacunes importantes subsistent et que des obstacles, notamment des barrières structurelles, des pratiques discriminatoires et la féminisation de la pauvreté, persistent", le texte est silencieux sur l'échec des modèles économiques dominants et l'austérité budgétaire comme facteurs supplémentaires contribuant à l'absence de progrès. Les facteurs cités par le Secrétaire général des Nations unies dans son rapport à la Commission comme ayant «exacerbé les inégalités et n'ayant pas réussi à générer du travail décent, continuent de saper l'efficacité des mesures prises par les États».

En fait, la Déclaration renforce les modèles économiques défaillants et les politiques d'austérité et de privatisation en appelant à des partenariats public-privé (PPP) pour respecter les engagements visant à parvenir à l'égalité des sexes et à l'autonomisation des femmes et des filles. Selon le rapporteur spécial des Nations Unies sur l'extrême pauvreté et les droits de l'homme, les PPP et les politiques d'austérité ont été responsables de "l'élimination systématique des protections des droits de l'homme et de la marginalisation des personnes vivant dans la pauvreté", et ont alourdi le fardeau du travail de soins non rémunéré. Les États ont la responsabilité de fournir à tous des services publics de qualité et sensibles au genre, qui sont essentiels à la pleine jouissance des droits humains des femmes.

Un engagement clair en faveur du travail décent, de la promotion d'un salaire égal pour un travail de valeur égale et du soutien à la transition du travail informel vers le travail formel dans tous les secteurs est inclus dans la Déclaration. Cependant, le texte aurait pu être encore renforcé en adoptant un langage conforme à l'objectif de développement durable (ODD) 8 - en particulier la cible 8.5, qui stipule : D'ici 2030, parvenir au plein emploi productif et à un travail décent pour toutes les femmes et tous les hommes, y compris les jeunes et les personnes handicapées, et à un salaire égal pour un travail de valeur égale.

Le fait de ne pas reconnaître le caractère central du travail décent pour l'indépendance et l'autonomie économiques des femmes, et la nécessité d'un programme de transformation faisant progresser le leadership des femmes et défendant les droits des travailleuses est particulièrement décevant.

Il n'y a aucune reconnaissance dans la Déclaration des conventions fondamentales de l'Organisation internationale du travail (OIT) (C87, C98, C29 - et son protocole P29 - C105, C100, C111, C138 et C182) ou d'autres conventions essentielles de l'OIT sur l'égalité des sexes, y compris C156, C183, C189 et C190 comme éléments essentiels pour respecter, protéger et promouvoir le droit des femmes au travail et les droits au travail. Ce sont les seuls instruments internationaux contraignants élaborés dans le cadre du processus unique de dialogue social tripartite de l'OIT, auquel les gouvernements, les employeurs et les représentants des travailleurs participent en tant que partenaires égaux. Comme nous l'avons vu avec l'adoption récente de la Convention 190 de l'OIT sur l'élimination de la violence et du harcèlement dans le monde du travail, le processus tripartite peut dégager un large consensus et faire des progrès importants en matière de droits de l'homme. La C190 est le premier traité international à établir le droit à un monde du travail exempt de violence et de harcèlement la nécessité d'établir des mesures pour lutter contre la violence et le harcèlement fondés sur le genre, ainsi que de reconnaître et de répondre à la violence domestique lorsqu'elle a un impact sur le monde du travail . Dans le contexte de la lutte contre les droits des femmes, il s'agit d'une réalisation digne d'être célébrée dans la Déclaration politique de Pékin +25.

Les syndicats soutiennent fermement la référence de la Déclaration à la reconnaissance, à la réduction et à la redistribution des soins et du travail domestique non rémunérés. Cependant, des mesures doivent également être prises pour reconnaître la valeur des impayés travail de soins, pas seulement pour le réduire et le redistribuer. Un appel fort à l'investissement public dans des services et des emplois de soins publics de qualité aurait dû accompagner les références suivantes : au rôle de l'État et des services et infrastructures publics de qualité dans la réduction et la redistribution du travail de soins non rémunéré, et à la reconnaissance de la promotion de l'équilibre entre vie professionnelle et vie privée sans réductions du travail et des protections sociales.

La Déclaration déclare que « de nouveaux défis sont apparus », mais ne mentionne aucun de ces défis. En ce moment même, la montée de l'autoritarisme et des extrémismes dans le monde s'accompagne régulièrement d'attaques contre les droits des femmes à l'autonomie corporelle. Le pouvoir sans précédent des entreprises continue de générer des niveaux obscènes de concentration de la richesse tout en faisant baisser les salaires réels et les conditions de travail des femmes. De nouvelles formes d'organisation du travail, telles que le travail sur les plateformes numériques couplées à la dérégulation de la relation de travail, rendent le travail plus précaire et informel. Le développement non réglementé de nouvelles technologies perpétue et exacerbe potentiellement les discriminations et les inégalités existantes. La menace d'extinction massive posée par la crise climatique affecte déjà d'abord et plus durement les femmes les plus marginalisées.

Il n'est pas déraisonnable de s'attendre à ce que les gouvernements produisent un 25th Déclaration d'anniversaire de Pékin qui a au moins fait signe vers les changements importants nécessaires pour faire progresser les droits humains des femmes.

Bien que le Programme d'action de Beijing comprenne un objectif stratégique spécifique sur la réduction des dépenses militaires et la réorientation de ces fonds vers la fourniture de services publics nécessaires aux droits des femmes, et ordonne aux gouvernements de revoir la fiscalité, les moyens spécifiques de générer les revenus nécessaires pour répondre aux besoins de développement sont évidents par leur absence de la Déclaration. La croissance de l'utilisation des paradis fiscaux, par exemple, qui cachent jusqu'à 30 500 milliards de dollars américains et privent le public de XNUMX milliards de dollars américains de dépenses publiques annuelles, est un obstacle évident aux droits humains des femmes qui aurait dû être abordé dans la Déclaration. Il aurait également dû y avoir une reconnaissance de la nécessité d'un taux d'imposition minimum mondial sur les sociétés, d'une méthode d'imposition des géants multinationaux en tant qu'entité unique et de la garantie que ces impôts sont répartis équitablement, et de la création d'un organisme fiscal des Nations Unies.

La plate-forme de Pékin a reconnu les impacts sexospécifiques d'une crise de la dette et a radicalement appelé à « l'annulation de la dette ». La Déclaration ignore la crise imminente de la dette causée par la finance spéculative privée et la nécessité de convenir d'urgence de mécanismes de restructuration de la dette qui empêchent les fonds vautours de prendre les pays en otage et placent plutôt une responsabilité raisonnable sur les créanciers.

La plate-forme de Pékin identifie l'environnement comme l'un de ses domaines critiques de préoccupation et donne des détails considérables sur l'impact que les problèmes environnementaux, y compris le réchauffement climatique, ont sur les droits humains des femmes. La plate-forme précise que : « la principale cause de la détérioration continue de l'environnement mondial est le mode de consommation et de production non durable, en particulier dans les pays industrialisés, qui est un grave sujet de préoccupation, aggravant la pauvreté et les déséquilibres ». En revanche, le changement climatique est mentionné dans un paragraphe de la Déclaration politique, qui suggère que les futures actions de l'État consisteront simplement à « intégrer une perspective de genre » dans les politiques existantes sur le climat et les catastrophes.

Il ne fait aucun doute que les États ont raté une nouvelle occasion de s'engager dans la transition juste et équitable de l'économie, nécessaire de toute urgence, pour éviter un chaos climatique catastrophique. La Déclaration aurait dû décrire les actions qui pourraient être prises à l'échelle mondiale pour garantir la mise en œuvre d'un nouvel accord vert de manière à accélérer l'égalité.

Le dernier paragraphe de la Déclaration engage à nouveau les gouvernements à « la mise en œuvre complète, efficace et accélérée de la Déclaration et du Programme d'action de Pékin ». S'il est authentique, cet engagement renouvelé exige réformes immédiates aux niveaux international et national qui ne se sont pas concrétisées au cours des 25 dernières années.

Source : 64e session de la Commission des Nations Unies sur la condition de la femme : réponse des syndicats mondiaux à la déclaration politique

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