Le 25 juillet 2025 a marqué un un tournant pour les travailleuses domestiques en Colombie:Le ministère du Travail a publié une résolution établissant négociation collective pour le travail domestique Et créer un Comité de dialogue tripartite Les accords sont contraignants pour tous les ménages employant des travailleurs domestiques. La Direction de l'inspection et de la surveillance du travail a également annoncé la création d'une ligne dédiée pour garantir les droits et promouvoir la formalisation du secteur.
Ces mesures visent à mettre en œuvre la réforme du travail domestique adoptée en juin 2025, alignant le cadre juridique de la Colombie sur la Convention 189 de l'OIT (ratifiée en 2014). La réforme exige que tous les contrats de travail soient rédigés par écrit et enregistrés dans un système national, précisant le salaire, le mode de paiement, les horaires de travail, les périodes de repos et les jours travaillés. Elle instaure une journée de travail de huit heures et prévoit le paiement des heures supplémentaires, des primes de travail de nuit et des indemnités de licenciement en cas de licenciement abusif. Afin de limiter les licenciements arbitraires et de renforcer la sécurité de l'emploi, le renouvellement répété des contrats à durée déterminée doit donner lieu à une conversion en contrat à durée indéterminée. Le contrôle de l'application de la loi est renforcé par des inspections du travail renforcées et des sanctions en cas de non-respect.
La prochaine étape consiste à constituer un groupe de négociation composé de représentants des travailleurs domestiques, qui discuteront des conditions de travail à l'échelle du secteur au sein du Comité de dialogue tripartite. L'objectif est désormais de faire passer les nouvelles protections du travail du papier à la pratique afin qu'elles se traduisent par des améliorations tangibles des conditions de vie et de travail de plus de 700 000 travailleurs domestiques en Colombie, dont 94 % sont des femmes, la grande majorité étant racialisée et issue de communautés vulnérables. Aujourd'hui, 60 % d'entre eux gagnent le salaire minimum ou moins, seulement 17 % bénéficient d'une couverture sociale et 79 % ont un emploi informel.Cette victoire historique résulte de la efforts soutenus et multiformes de SINTRASEDOM, UTRASD et UTRAHOGAR—affiliés à la Fédération internationale des travailleuses et travailleurs domestiques (FITD), avec le soutien de cette dernière. Historiquement, la non-reconnaissance du travail domestique comme travail – et des ménages comme lieux de travail et employeurs – a entravé la syndicalisation et privé les travailleuses et travailleurs domestiques des outils de lutte traditionnels dont disposent les autres travailleurs, notamment la négociation collective et la participation au dialogue social. Dans ce contexte, la capacité des organisations de travailleuses et travailleurs domestiques colombiennes à renforcer leur pouvoir collectif et à impulser le changement est particulièrement significative.
« Cet accomplissement sans précédent reflète les années de travail organisé que nous avons mené. Nous avons parcouru un long chemin de plaidoyer, en saisissant chaque espace de participation politique pour faire entendre notre voix, formuler nos revendications et besoins avec des arguments solides. Avant, les travailleuses domestiques étaient ignorées, mais aujourd’hui, nous avons un gouvernement qui nous écoute et se mobilise pour voir ce qu’il peut faire pour notre secteur. C’est une victoire glorieuse. »
Claribed Palacios, président de l'UTRASD
Un voyage de 50 ans de l'invisibilité à la reconnaissance
L’histoire de l’organisation des travailleuses domestiques en Colombie remonte à 1974, avec la création à Bogota du Sindicato Nacional de Trabajadoras del Servicio Doméstico — SINTRASEDOM (Syndicat national des travailleurs domestiques) — un pionnier dans la défense des travailleurs domestiques, y compris les migrants, non seulement en Colombie mais dans toute l'Amérique latine, où il a joué un rôle déterminant dans la formation de la Confederación Latinoamericana y del Caribe de Trabajadoras del Hogar — CONLACTRAHO (Confédération latino-américaine et caribéenne des travailleurs domestiques). En 2012, l’Unión de Trabajadoras del Hogar Remuneradas — UTRAHOGAR (Syndicat des travailleurs domestiques rémunérés) a été fondée, élargissant ainsi la présence syndicale à la ville clé de Cali. En 2013, l’Unión de Trabajadoras Afrocolombianas del Servicio Doméstico — UTRASD (Syndicat des travailleuses domestiques afro-colombiennes) a émergé à Medellín, fondant son organisation sur une identité intersectionnelle des travailleuses — race, genre et classe — comme stratégie principale pour lutter contre la discrimination, les inégalités et les abus dans le travail domestique.
Depuis le début des années 2000, ces organisations ont maintenu un programme constant pour obtenir la reconnaissance du travail domestique comme un travail. En 2016, ils ont obtenu l'adoption de la loi 1788, instaurant la prime de service statutaire (« prima de servicios ») pour les travailleurs domestiques. En 2017, l'Intersindical de Trabajo Doméstico (Coalition intersyndicale sur le travail domestique) a commencé à parler d'une seule voix auprès du gouvernement et des employeurs. Forts de ce constat, les affiliés de l'FITD ont mis en œuvre de multiples stratégies qui leur ont permis de se développer et de gagner en visibilité, ouvrant la voie à la création d'un Comité bipartite de suivi de la Convention 189 en 2023. Depuis lors, la Colombie a réalisé des progrès majeurs en matière de protection des travailleurs domestiques, ce qui a permis Consolider l'Amérique latine comme région leader en matière de travail décent pour les travailleurs domestiques, avec 18 ratifications de la C189 de l'OIT (sur 39 dans le monde) et des négociations collectives dans quatre pays : Uruguay (2008), Brésil (syndicat de São Paulo, 2013), Argentine (2015) et Colombie (2025).
Mettre les stratégies en pratique
Les réalisations remarquables des travailleuses domestiques en Colombie sont un exemple pratique et concret des stratégies illustrées dans le programme récemment lancé. Théorie du changement de l'IDWF—une innovation cadre d'action qui s'appuie sur l'histoire pionnière des luttes et des victoires du mouvement, transformant les leçons apprises en pratique pour relever les défis actuels de l'économie des soins, se renforcer et faire du travail décent une réalité pour les travailleurs domestiques du monde entier.
Comment les travailleuses domestiques sont-elles passées du statut de « non-organisables » à celui de « réalisateurs » de l'impensable ? Comment sont-elles passées du statut de « sans voix » à celui de « participantes à l'élaboration des politiques ?
La prémisse féministe selon laquelle le personnel est politique Ce principe est mis en pratique dans le syndicalisme des travailleuses et travailleurs domestiques lorsqu'il s'agit de restaurer leur dignité, leur valeur et leur fierté, afin de réparer les conséquences tangibles des systèmes intersectionnels d'oppression et d'exclusion qui ont marginalisé les travailleuses et travailleurs domestiques, les privant de leur reconnaissance en tant que « véritables » travailleuses et travailleurs et de l'exercice de leurs droits. C'est pourquoi, en 2019, l'FITD a lancé École LUNA — Leadership, Unité, renouveau et amplification, un modèle de leadership transformateur L'objectif est de renforcer et de guérir l'identité des travailleurs domestiques (race, classe, genre, origine ethnique, caste, statut migratoire). Ce n'est pas un hasard si les responsables de l'UTRASD, du SINTRASEDOM et de l'UTRAHOGAR en Colombie sont diplômés du programme LUNA.
Des dirigeants autonomes constituent le fondement de syndicats forts et consolidés, capables de tirer parti de la pouvoir symbolique du mouvement et de l'utilisation pouvoir relationnel d'ouvrir les portes au dialogue social, où pouvoir institutionnel se construit, stimulant le changement juridique et culturel. Même dans des contextes difficiles et en temps de crise, les travailleurs domestiques ont réagi avec résilience et créativité, développant des stratégies multidimensionnelles pour s'organiser, mener des actions collectives et renforcer leur pouvoir d'action afin d'obtenir droits, reconnaissance et visibilité.
À l’ère des soins, même si les principaux défis et aspirations des travailleuses domestiques demeurent, le mouvement entre dans un nouvel élan : celui dans lequel elles peuvent proposer, intervenir et contribuer à façonner un programme féministe du travail qui positionne les soins comme un pilier fondamental du développement social et économique. Les travailleurs domestiques disposent désormais d’une vision claire et d’une feuille de route pour concrétiser la Convention 189 de l’OIT en droit et en pratique.. Et cela contribue en fin de compte à faire progresser la justice sociale, économique, migratoire et raciale pour tous.
« Lorsque les femmes qui sont en bas de la pyramide socio-économique se lèvent pour élever la reconnaissance de leurs droits, le reste des femmes au-dessus de la pyramide gagnent, c'est pourquoi l'organisation des travailleuses domestiques doit être soutenue et encouragée ».
Adriana Paz Ramírez, Secrétaire Générale de la FITD
