Lita Anggraini : Une vie consacrée à la dignité des conditions de travail des travailleuses domestiques

Lita Anggraini est l'une des militantes les plus en vue qui luttent pour les droits des travailleuses domestiques et des femmes en Indonésie. Elle est l'un des membres fondateurs de la Fédération internationale des travailleurs domestiques (IDWF) et la coordinatrice du National Network for Domestic Worker Advocacy - Jala PRT, qui compte actuellement 35 organisations membres (dont 8 syndicats DW représentant plus de 14,000 XNUMX travailleurs domestiques) . Depuis plus de trente ans, Lita travaille sur l'éducation ouvrière, étudie les conditions des travailleurs domestiques, sensibilise le public aux problèmes qui les concernent, défend leurs droits et développe des stratégies pour changer les lois afin que l'État reconnaisse, apprécie et les protège en tant que travailleuses et femmes.

Lita et Jala PRT ont joué un rôle clé dans la rédaction et la promotion vigoureuse du projet de loi sur la protection des travailleurs domestiques, que le président indonésien Joko Widodo vise à faire adopter prochainement, après près de 20 ans de languissement au sein de la législature. Il s'agit d'une réalisation historique pour le secteur des travailleurs domestiques, une main-d'œuvre composée d'au moins 5 millions de travailleurs, dont 80 % de femmes et 30 % de femmes mineures, dont la plupart sont les soutiens de famille.

Lita est née en 1969 à Semarang, Java. Bien qu'elle ait grandi dans une famille de la classe moyenne supérieure, elle s'est toujours souciée des personnes pauvres et marginalisées. Ses parents s'attendaient à ce qu'elle suive la tradition familiale et trouve un emploi dans la fonction publique après avoir obtenu son diplôme, mais elle s'est rebellée contre ces projets et a quitté son domicile en 1988 pour étudier au département socio-politique de l'université Gajah Mada à Yogyakarta. Elle s'est profondément impliquée dans l'activisme étudiant et a rejoint un groupe qui soutenait les petits agriculteurs confrontés à la perte de leurs terres au profit de projets de barrages et de plantations. Travaillant sur des cas de droits humains, Lita a vu que les femmes souffraient de la pire oppression, en particulier lorsqu'elles étaient pauvres ou avaient émigré des zones rurales pour chercher du travail. Pour faire la lumière sur cette injustice, Lita et un groupe d'amis ont fondé le forum de discussion des femmes de Yogyakarta. L'ère Suharto de la fin des années 1980 et du début des années 1990 était une période dangereuse pour les militants en Indonésie, et Lita a subi des pressions de la part de l'armée pour avoir dénoncé des cas de violation des droits, organisé des manifestations et promu l'égalité des sexes.

Suite à un cas d'abus et de décès d'une jeune employée de maison en 1992, Lita et ses amis ont commencé à faire des recherches sur le secteur des employés de maison. Sur la base de leurs constatations préoccupantes, ils ont décidé de concentrer leurs efforts sur le soutien aux travailleurs domestiques. Bientôt, Lita a réalisé que l'éducation était essentielle à leur autonomisation, et elle a créé une école pour les travailleurs domestiques à Yogyakarta en 2003, qui s'est ensuite étendue à tout le pays. La double approche unique de son système fournit aux jeunes travailleurs domestiques les compétences dont ils ont besoin pour améliorer leur travail et les outils dont ils ont besoin pour comprendre et défendre leurs droits du travail et leurs droits humains. À l'école, les femmes sont formées à la fois au nettoyage, à la cuisine, aux soins et à d'autres compétences, et à la négociation de contrats écrits avec leurs employeurs. Dans un pays qui compte plus de travailleurs domestiques que tout autre au monde, Lita a créé un système éducatif révolutionnaire qui permet aux jeunes travailleuses de jouer un rôle actif dans le changement de leurs conditions et des attitudes sociétales à leur égard. Son programme a été adopté par diverses agences gouvernementales comme norme pour l'éducation des travailleurs domestiques dans d'autres régions.

Les travailleurs domestiques étaient isolés dans des maisons privées, ce qui les empêchait de socialiser, de chercher de l'aide ou de s'organiser. Cela a poussé Lita à organiser des journées portes ouvertes dans plusieurs quartiers, où les travailleuses pouvaient se rassembler et partager leurs expériences. Les diplômés de son école sont devenus des leaders dans ces groupes et ont fondé le premier syndicat de travailleurs domestiques en Indonésie : Tunas Mulia. Ils ont commencé à promouvoir l'utilisation de contrats écrits, dans lesquels les conditions et les droits des employeurs et des travailleurs étaient clairement énoncés et signés. En quelques années, environ 300 employeurs utilisaient le contrat.

Le programme de formation novateur de Lita en théâtre, en écriture et en dessin s'est propagé de son école au syndicat et est devenu la base de campagnes de sensibilisation du public. Les membres du syndicat ont commencé à produire un bulletin d'information mettant en valeur leurs écrits, leurs illustrations et leurs photographies. De plus, la troupe de théâtre du syndicat a utilisé leurs représentations comme un moyen d'éduquer d'autres travailleurs domestiques. En 2004, ils ont réussi à persuader le gouverneur provincial de Yogyakarta de publier un décret obligeant les municipalités et les quatre régences de cette province à réglementer le travail domestique. 

À ce moment-là, Lita savait qu'un mouvement national était nécessaire. Ensuite, elle a créé le Réseau national de défense des travailleurs domestiques (Jala PRT) pour soutenir les travailleurs domestiques, ainsi que pour plaider en faveur de politiques régionales et nationales pour les protéger. Ils ont également développé une méthode de pointe pour organiser les travailleuses domestiques : la méthode « Rap », visant à développer la prise de conscience des causes et des conditions des problèmes des travailleuses domestiques (DW) tout en montrant comment une organisation de masse pourrait surmonter ces défis. Il fournit un processus participatif, systématique et dynamique pour créer des organisations de travailleurs qualifiés basées sur l'adhésion, les aidant à plaider pour la reconnaissance de leurs droits.

Bientôt, Jala PRT a élargi son champ d'action aux niveaux régional et mondial, en promouvant la création du Réseau asiatique des travailleurs domestiques en 2005, qui a organisé la première rencontre internationale des travailleurs domestiques à Amsterdam (2006) dans le but de lancer un mouvement mondial. , et gagner une convention de l'OIT pour les travailleurs domestiques. Lita a également inspiré les travailleurs domestiques au Népal à créer le Syndicat indépendant des travailleurs domestiques du Népal (NIDWU) en 2007. En 2009, elle a encouragé la fondation du Réseau international des travailleurs domestiques, qui est devenu en 2013 la Fédération internationale des travailleurs domestiques (IDWF). 

Jala PRT se mobilise chaque année le 15 février, la Journée des travailleurs domestiques en Indonésie. Cette date devait rappeler la mort de Sunarsih, une employée de maison de 14 ans tuée par son employeur en 2001, dans la ville de Surabaya. L'organisation de Lita a également plaidé pour l'adoption de "pekerja rumah tangga" (travailleur domestique), au lieu de "pembantuk" (femme de chambre), car la « politique » de son nom et de son identité a toujours été la clé du mouvement des travailleurs domestiques. 

Ce sont les dirigeants de Jala PRT qui ont rédigé le premier projet de loi sur les travailleurs domestiques, qui a été soumis au parlement en 2004 et 2009. Pendant près de 20 ans, le projet de loi a été absent de l'agenda du gouvernement, mais Jala PRT et ses membres n'ont jamais abandonné. Ils ont déployé tous les efforts possibles et appliqué toutes sortes de stratégies pour que la loi soit adoptée. Grâce à leurs actions massives, leurs campagnes et leur travail de lobbying, en alliance avec des groupes de travailleurs migrants et des syndicats nationaux, leur rêve d'une loi pour les travailleurs domestiques est sur le point de devenir réalité.

Le travail de Lita en contexte : un aperçu de la situation des travailleurs domestiques en Indonésie

Au moins 5 millions de travailleurs domestiques constituent l'épine dorsale invisible de la plus grande économie d'Asie du Sud-Est, s'occupant des maisons de la classe moyenne supérieure et libérant les Indonésiens les plus riches pour poursuivre des carrières plus lucratives. Mais en raison de la nature informelle de l'emploi domestique, le nombre réel de personnes travaillant dans le secteur est probablement beaucoup plus élevé que ne le suggèrent les statistiques officielles. Quoi qu'il en soit, l'Indonésie est le pays qui compte le plus grand nombre de travailleurs domestiques employés dans le monde.

La majorité des travailleurs domestiques indonésiens sont des femmes et des filles des zones rurales qui ont très peu d'éducation et migrent souvent vers les grandes villes à la recherche d'un emploi. Ces femmes et ces filles ont grandi dans une culture où on attend d'elles qu'elles se taisent et acceptent leur sort. Beaucoup de gens considèrent encore le travail domestique – ou la servitude – comme distinct de l'emploi. Il est encore largement compris comme une forme de fidélité aux « patrons » ou aux « supérieurs ». Les travailleurs domestiques ont donc été marginalisés, car ils sont considérés comme des citoyens de seconde zone.

De plus, comme la plupart d'entre eux travaillent sous la modalité de résidence, ils sont physiquement et socialement isolés, ce qui les rend particulièrement vulnérables à l'exploitation, aux agressions et à l'esclavage moderne.

Paradoxalement, la plus grande démocratie du monde n'a pas ratifié la Convention 189 de l'OIT et n'a pas non plus de loi nationale pour protéger les travailleurs domestiques. En raison de ce manque de protection juridique, les travailleurs domestiques sont employés de manière informelle sans contrat, sans horaires de travail réguliers, ni dispositions relatives au congé de maternité, à l'âge minimum de travail et au salaire, ou la protection sociale. La loi sur l'emploi de 2003 réglemente ces droits pour les travailleurs formels, tant pour les travailleurs indonésiens qu'étrangers, mais les travailleurs domestiques ne sont pas concernés. Ainsi, ils sont susceptibles de subir un traitement injuste, notamment des salaires très bas, des salaires retenus ou arbitrairement réduits, de longues heures de travail, des congés réguliers et de mauvaises conditions de vie.

Avec la promulgation d'une loi pour le secteur, le gouvernement reconnaîtrait le travail domestique comme égal aux autres professions, offrant aux travailleurs domestiques des avantages et des droits essentiels tels que l'assurance maladie, les heures de travail standard, le salaire minimum, un contrat écrit et un âge de travailler. limite. Ce serait une démarche progressiste non seulement pour déconstruire la logique de servitude, mais aussi pour améliorer la protection sociale des travailleurs domestiques. En l'absence d'une telle législation, des milliers de femmes cherchent fortune à l'étranger en tant que domestiques. L'Indonésie est l'une des plus grandes sources de travailleurs domestiques au monde, avec 3.6 millions de ses citoyens employés dans des foyers plus riches à travers le monde (principalement en Asie du Sud-Est, à Hong Kong et au Moyen-Orient). La loi à venir peut apporter un soutien moral à ces travailleurs domestiques migrants et envoyer un message politique fort aux pays d'accueil pour qu'ils poursuivent une politique similaire.

Sans loi, "l'esclavage sera beaucoup plus ancré dans les mentalités indonésiennes", a déclaré Lita Anggraini. Elle considère le projet de loi comme une protection importante contre l'idée que "tout est acceptable pour un travailleur domestique".